Número 18 (Primer Semestre, 2026)
ESTUDIOS PENALES
1. TRATAMIENTO PENAL DE LOS DELITOS DE SUSTANCIAS DESTINADAS AL USO PÚBLICO Y DELINCUENCIA FARMACÉUTICA
CRIMINAL TREATMENT OF CRIMES INVOLVING SUBSTANCES INTENDED FOR PUBLIC USE AND PHARMACEUTICAL CRIME
Campo Elías Muñoz Arango
Catedrático de Criminología
Universidad de Panamá
RESUMEN
Es una investigación que aborda los delitos de ingestión de sustancias envenenadas, contaminadas, alteradas o corrompidas, como son el alimento, medicina, excipiente o materia prima y agua potable destinadas al uso público, conductas de corte clásico que tienen por objeto proteger la salud pública, determinando que Panamá carece de una estructura normativa pertinente para enfrentar los nuevos riesgos y amenazas a la salud pública por medicamentos falsificados, caducados o adulterados, entre otros, que no cumplen con los estándares de calidad. Estos delitos farmacológicos que son una expresión de la delincuencia organizada, comprenden conductas de fabricación, almacenamiento, comercialización, falsificación y tráfico ilícito de medicamentos que requieren de una configuración legal en la legislación vigente, ante la ausencia de tipos penales concretos que combatan la delincuencia farmacéutica que tiene impacto en la salud pública, hecho que tiene abordarse conjuntamente con herramientas preventivas sanitarias.
ABSTRACT
This investigation addresses the crimes of ingesting poisoned, contaminated, altered, or corrupted substances, such as food, medicine, excipients or raw materials, and drinking water intended for public use. These are classic offenses aimed at protecting public health. The investigation determines that Panama lacks a relevant regulatory framework to address the new risks and threats to public health posed by counterfeit, expired, or adulterated medicines, among others, which do not meet quality standards. These pharmaceutical crimes, which are an expression of organized crime, encompass the manufacture, storage, sale, counterfeiting, and illicit trafficking of medicines. Given the absence of specific criminal offenses to combat pharmaceutical crime, which impacts public health, these crimes require legal definition within current legislation. This situation must be addressed in conjunction with preventative health measures.
PALABRAS CLAVE
Medicamentos, política criminal, salud pública, delitos farmacológicos, uso público
KEYWORDS
Medicines, criminal policy, public health, drug crimes, public use
2. A VUELTAS CON LA EXPANSIÓN DEL DERECHO PENAL: EN CONCRETO, EL IMPACTO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD VIAL
REVISITING THE EXPANSION OF CRIMINAL LAW: SPECIFICALLY, THE IMPACT OF ARTIFICIAL INTELLIGENCE ON ROAD SAFETY
África María Morales Moreno
Profesora de Derecho Penal
Universidad de Córdoba
RESUMEN
Durante la segunda mitad del siglo XX, los avances científico-técnicos convirtieron a las sociedades modernas en sociedades del riesgo y dieron origen a una progresiva expansión del Derecho penal. El ámbito de la seguridad vial es considerado un ejemplo paradigmático de ello. Ahora, debido al desarrollo de la inteligencia artificial, la posible generalización de la conducción autónoma plantea nuevos riesgos cuya gestión parece corresponder al Derecho penal. ¿Nos encontramos ante un nuevo paradigma para los delitos contra la seguridad vial? ¿Qué aplicabilidad tiene frente a este nuevo contexto nuestra legislación penal? ¿Es necesario tipificar nuevas conductas? O, en última instancia, ¿quién debe responder de los daños a bienes jurídico-penales que ocasione un vehículo completamente autónomo? El presente trabajo trata de responder a estas y otras cuestiones, aunque sin olvidar que toda intervención penal debe llevarse a cabo respetando sus fundamentos básicos y los límites de su actuación.
ABSTRACT
During the second half of the 20th century, scientific and technological advances transformed modern societies into risk societies and led to a progressive expansion of Criminal Law. The field of road safety is considered as a paradigmatic example of this phenomenon. Now, due to the development of artificial intelligence, the potential widespread use of autonomous driving introduces new risks whose management appears to fall within the scope of Criminal Law. Are we facing a new paradigm for road safety offences? How applicable is our criminal legislation to this new context? Is it necessary to define new offences? Or, ultimately, who should be held liable for the harm caused to legal goods by a fully autonomous vehicle? This paper seeks to address these and other questions, without forgetting that any Criminal Law intervention must be carried out with full respect for its foundational principles and the limits of its scope.
PALABRAS CLAVE
Derecho penal, sociedad del riesgo, inteligencia artificial, seguridad vial, conducción autónoma.
KEYWORDS
Criminal Law, risk society, Artificial Intelligence, road safety, autonomous driving.
3. BASES CONCEPTUALES PARA EL DISEÑO DE UNA POLÍTICA DE PERSECUCIÓN PENAL ESTRATÉGICA EN UN MINISTERIO PÚBLICO DEMOCRÁTICO
CONCEPTUAL FOUNDATIONS FOR THE DESIGN OF A STRATEGIC CRIMINAL PROSECUTION POLICY IN A DEMOCRATIC PUBLIC PROSECUTOR'S OFFICE
Alex Rodríguez Campos
Consultor internacional en reforma de la justicia penal / Profesor, Facultad de Derecho
Universidad de Costa Rica
RESUMEN
El artículo analiza la política de persecución penal estratégica como instrumento de gobierno institucional del Ministerio Público en el Estado democrático de derecho. Examina los principios que la política criminal transmite a la función persecutoria, los elementos constitutivos de una política bien formulada y su manifestación diferenciada según la gravedad de los delitos, con base en los principios de obediencia jerárquica y unidad de actuación que articulan la aplicación institucional de los lineamientos. Desarrolla los mecanismos alternativos y la justicia restaurativa para delitos de menor lesividad y analiza el proceso de construcción, validación y monitoreo de la política. Concluye que su legitimidad democrática depende de su apertura a la participación social y de su disposición a rendir cuentas ante la ciudadanía.
ABSTRACT
This article examines strategic criminal prosecution policy as an institutional governance instrument for the Public Prosecutor's Office within the democratic rule of law. It analyzes the principles that criminal policy transmits to the prosecutorial function, the constitutive elements of a well-formulated policy, and its differentiated expression by offense severity, grounded in the principles of hierarchical obedience and unity of action governing the institutional application of prosecutorial guidelines. It develops alternative dispute resolution mechanisms and restorative justice for lower-severity offenses and analyzes the policy's construction, validation, and monitoring. It concludes that democratic legitimacy depends on openness to social participation and accountability to citizens.
PALABRAS CLAVE
Política criminal; persecución penal estratégica; principio de oportunidad; obediencia jerárquica; unidad de actuación
KEYWORDS
Criminal policy; strategic prosecution policy; prosecutorial discretion; hierarchical obedience; unity of action
4. VIOLENCA DE GÉNERO FACILITADA POR LA TECNOLOGÍA Y ÁMBITOS DE AFECTACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
TECHNOLOGY FACILITATED GENDER BASED VIOLENCE AND AREAS OF IMPACT ON HUMAN RIGHTS
Virginia Arango Durling
Catedrática de Derecho Penal
Universidad de Panamá
RESUMEN
En este estudio descriptivo y documental que se propone identificar, catalogar y valorar los ámbitos de afectación de los derechos humanos en la violencia de género contra las mujeres, que es facilitada por la tecnología, desde las formas más conocidas y frecuentemente cometidas en la red que tienen efectos en el bienestar general, el derecho a la paz y en el derecho de la mujer a vivir una vida libre de violencia digital. Se determina que este fenómeno global de violencia estructural machista debe ser abordado de manera integral, y que preferiblemente, la estrategia educativa con énfasis en la educación en derechos humanos puede ser además, de las anteriores la más acertada en la construcción de un espacio digital libre de violencia contra la mujer.
ABSTRACT
In this descriptive and documentary study it aims to identify, categorize, and assess the areas where digital gender-based violence against women, facilitated by technology, affects human rights. It examines the most well-known and frequently committed forms of online violence, impacting general well-being, the right to peace, and women's right to live a life free from digital violence. The study concludes that this global phenomenon of structural male violence must be addressed comprehensively, and that an educational strategy with an emphasis on human rights education may be the most effective approach for creating a digital space free from violence against women.
PALABRAS CLAVE
Bienestar general, violencia , tecnología,, educación, paz.
KEYWORDS
General well-being, violence, technology, education, peace.
5. COMPRENDER LA DIFUSIÓN NO CONSENTIDA DE MATERIAL ÍNTIMO: APORTACIONES DESDE EL ANÁLISIS DESAGREGADO DE SENTENCIAS ESPAÑOLAS
UNDERSTANDING THE NON-CONSENSUAL DISSEMINATION OF INTIMATE MATERIAL: INSIGHTS FROM A DISAGGREGATED ANALYSIS OF SPANISH COURT RULINGS
Noelia Valenzuela García
Profesora de Criminología / Dra. en Criminología
Universidad de Cádiz
RESUMEN
El objetivo de este trabajo es obtener un conocimiento exploratorio de la difusión no consentida de material íntimo (sexting secundario) en España mediante el análisis de 130 sentencias penales (artículo 197.7 CP) resueltas entre 2015 y 2023. Los resultados revelan un patrón de género marcado: los autores son mayoritariamente hombres (92,3%) que actúan en solitario, difundiendo sin consentimiento contenido sexual de mujeres (93,1%). El vínculo predominante entre el victimario y la víctima era una relación afectivo-sexual ya finalizada (exparejas) (49,2%). La difusión se realiza principalmente mediante fotos (74,6%) a través de WhatsApp (46,9%) a más de diez destinatarios (52,3%). A diferencia de otros estudios, las motivaciones más frecuentes en sede judicial son la humillación, la ruptura de pareja y la venganza, lo que subraya el carácter intencional y dirigido del daño en los casos que alcanzan el sistema penal. Estos hallazgos son esenciales para el desarrollo de estrategias preventivas y políticas criminales eficaces.
ABSTRACT
The objective of this study is to offer an exploratory understanding of the non-consensual dissemination of intimate material (secondary sexting) in Spain through the analysis of 130 criminal court rulings (Article 197.7 CP) resolved between 2015 and 2023. The results reveal a marked gender pattern: perpetrators are predominantly men (92.3%) acting alone, non-consensually disseminating sexual content of women (93.1%). The predominant relationship between the perpetrator and the victim was a ceased affective-sexual one (ex-partners) (49.2%). Dissemination is mainly carried out through photos (74.6%) via WhatsApp (46.9%) to more than ten recipients (52.3%). Unlike other studies, the most frequent motivations in court rulings are humiliation, relationship breakdown, and revenge, which underscores the intentional and targeted nature of the harm in cases that reach the penal system. These findings are essential for developing effective prevention strategies and criminal policies.
PALABRAS CLAVE
Sexting, difusión no consentida, sentencias, estadística, violencia digital.
KEYWORDS
Sexting, non-consensual sharing, court rulings, statistics, digital violence.
6. LA ESTRATEGIA PROTECT EU COMO TRANSFORMACIÓN DE LA POLÍTICA CRIMINAL EUROPEA BASADA EN EL RIESGO FRENTE A LA RADICALIZACIÓN (2001-2025)
THE PROTECT EU STRATEGY AS A EUROPEAN CRIMINAL POLICY TRANSFORMATION BASED ON RISK IN THE FACE OF RADICALIZATION (2001-2025)
Mohamed Said Ribii Khalifi
Investigador Predoctoral / Profesor de Derecho Penal
Universidad Rey Juan Carlos
RESUMEN
El estudio ofrece una visión crítica de la transformación de la política criminal europea para responder a los procesos de radicalización de inspiración yihadista, pasando por el tránsito de enfoques teóricos centrados en la comprensión de las causas profundas del terrorismo hasta la reciente Estrategia ProtectEU (2025). De esta manera, el autor presenta un análisis sobre la consolidación de modelos de contención anticipatoria basados en el uso de herramientas de soft law acompañadas de la predicción tecnológica como herramienta de vigilancia masiva derivada del uso de inteligencia artificial. Este enfoque tecnológico refuerza la consolidación de un Derecho Penal de la peligrosidad que podría sustituir la comprensión de los factores desencadenantes de la radicalización por la predicción puramente estadística.
ABSTRACT
The research provides a critical analysis of the transformation of European criminal policy in response to jihadist-inspired radicalization, from theoretical approaches focused on understanding the root causes of terrorism up to the recent ProtectEU Strategy (2025). In this regard, the author analyzes the consolidation of anticipatory containment models based on the use of soft law tools, accompanied by technological prediction as a tool for mass surveillance based on artificial intelligence. This technological perspective reinforces the consolidation of a “danger-based” criminal law that could replace the understanding of the factors that trigger radicalization with purely statistical prediction.
PALABRAS CLAVE
Derecho Penal Preventivo, Inteligencia Artificial, ProtectEU, Radicalización, Vigilancia Masiva.
KEYWORDS
Artificial Intelligence, Mass Surveillance, Preventive Criminal Law, ProtectEU, Radicalization.
7. JUSTICIA PREDICTIVA Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL. LOS RETOS Y LÍMITES EN EL USO DE HERRAMIENTAS ALGORÍTMICAS
PREDICTIVE JUSTICE AND DIGITAL TRANSFORMATION: THE CHALLENGES AND LIMITS OF USING ALGORITHMIC TOOLS
María Eugenia Escobar Bravo
Profesora de Derecho penal
Universidad de Münster
RESUMEN
El término «transformación digital» se refiere, en sentido amplio, a los procesos de cambio provocados por la digitalización. Abarca nuevas posibilidades de actuación y modelos de negocio, así como cambios duraderos en la economía, la sociedad, la política, el derecho, entre otros ámbitos. Este artículo aborda cuestiones relacionadas con la relación entre el derecho y la digitalización.
Los recientes avances del aprendizaje automático y la inteligencia artificial nos proporcionan las herramientas para construir los modelos predictivos que pueden utilizarse para producir patrones que impulsen a decisiones judiciales. Estas herramientas, pueden ser útiles para los diferentes sujetos jurídicos es decir tanto para abogados, fiscales o jueces, como herramienta de ayuda para identificar rápidamente casos y extraer patrones que conduzcan a determinadas decisiones.
Este artículo presenta aspectos relacionados a la delimitación actual de la clasificación de dichas herramientas, el contenido de las predicciones, así como el análisis de los límites y riesgos que presenta el factor predictivo. Esto es importante ya que afecta significativamente decisión no son comprensibles y no guardan correlación con las cuestiones jurídicas reales del caso. Estos aspectos están relacionados entre algoritmos y la transparencia, ética, lenguaje y confianza de los usuarios, que deberán ser tenidos en cuenta ya que existe una necesidad global de introducir normas armonizadas, control de calidad y responsabilidad, así como directrices éticas para las herramientas predictivas.
ABSTRACT
The term “digital transformation” refers, in a broad sense, to the processes of change brought about by digitization. It encompasses new opportunities and business models, as well as lasting changes in the economy, society, politics, and the law, among other areas. This article addresses issues related to the relationship between the law and digitization.
Recent advances in machine learning and artificial intelligence provide us with the tools to build predictive models that can be used to produce patterns that drive judicial decisions. These tools can be useful for different legal professionals, including solicitors, prosecutors, and judges, as an aid to quickly identify cases and extract patterns that lead to certain decisions. This article presents aspects related to the current delimitation of the classification of such tools, the content of predictions, and an analysis of the limits and risks presented by the predictive factor. This is important because it significantly affects decisions that are not comprehensible and do not correlate with the actual legal issues of the case. These aspects are related to algorithms and transparency, ethics, language, and user trust, which must be taken into account as there is a global need to introduce harmonised standards, quality control, and accountability, as well as ethical guidelines for predictive tools.
PALABRAS CLAVE
Justicia predictiva, algoritmos, aprendizaje automático, inteligencia artificial, herramientas de predicción
KEYWORDS
Predictive justice, algorithms, machine learning, artificial intelligence, prediction tools
8. VICTIMIZACIÓN SEXUAL ONLINE EN LAS ADOLESCENTES DURANTE LA CRISIS SANITARIA POR COVID-19
ONLINE SEXUAL VICTIMIZATION IN ADOLESCENTS DURING THE HEALTH CRISIS DUE TO COVID-19
Laura Carrascosa
Coordinadora del Máster Universitario en Criminología: Delincuencia y Victimología
Universidad Internacional de Valencia
María Jara Rodríguez
Directora del Grado en Trabajo Social
Universidad Internacional de Valencia
RESUMEN
La pandemia por COVID-19 ha trasladado las relaciones entre iguales y parejas adolescentes al mundo online. Esto ha supuesto un cambio en las relaciones sexuales en la adolescencia. Transformación que venía aconteciendo antes de la crisis sanitaria. Este hecho ha promovido el uso de Internet como intercambio de material sexual entre parejas y/o amistades, así como, el aumento del consumo de pornografía. Ambos tipos de acciones promueven una mayor victimización en determinados roles de género. Con relación a esto, los estereotipos de género promueven connotaciones negativas asociadas al “desnudeo en la red” hacia determinados roles de género. Asimismo, a este hecho, se une como la cultura patriarcal fomenta a través de la pornografía la cosificación de la mujer como objeto sexual. Todo ello, está abriendo un nuevo campo de victimización que es necesario analizar desde una perspectiva de género.
ABSTRACT
The COVID-19 pandemic has brought peer relationships and teen dating to the online world. This has led to a change in sexual relationships in adolescence. Transformation that had been taking place before the health crisis. This fact has promoted the use of the Internet as an exchange of sexual material between dating and/or friends, as well as the increase in the consumption of pornography. Both types of actions promote greater victimization in certain gender roles. In relation to this, gender stereotypes promote negative connotations associated with “online nudity” towards certain gender roles. Likewise, this fact is linked to how the patriarchal culture encourages the objectification of women as sexual objects through pornography. All of this is opening a new field of victimization that needs to be analyzed from a gender perspective.
PALABRAS CLAVE
Sexting, Pornografía, Adolescencia, Género, Violencia sexual.
KEYWORDS
Sexting, Pornography, Adolescence, Gender, Sexual violence.
9. HETEROTOPÍA PANDÉMICA: DEVENIR CRIMEN, BIOPOLÍTICA Y PENSAMIENTO CRIMINOLÓGICO
PANDEMIC HETEROTOPIA: BECOME CRIME, BIOPOLITICS AND CRIMINOLOGICALTHINKING
Antonio Sanz Fuentes
Criminólogo/ Vicepresidente de ANDAcrim/ Doctorando
Ayuntamiento de Cádiz/ Universidad de Málaga
RESUMEN
La crisis sanitaria de la COVID-19 ha causado la proliferación de medidas restrictivas de derechos para la protección de la salud de la población y la salvaguarda del orden social. Pese a que la evolución de la pandemia ha permitido la flexibilización de las medidas emprendidas, las tecnologías del poder desplegadas permanecen indelebles.
Estas han llevado a cabo una (re)definición de heterotopía en la que determinados espacios de ocio (o de invocación performativa de diversión) se han constituido como yuxtapuestos al resto, que se caracterizan por la presunta seguridad ante el contagio. El miedo y su utilización ha conllevado una criminalización de sectores poblacionales como la juventud, quienes se han convertido en el chivo expiatorio para precisar una biopolítica dirigida a los cuerpos productivos.
Así pues, la Criminología se presenta como una herramienta necesaria para reflexionar sobre la ausencia de recelo ante el poder estatal y evitar la construcción de una política criminal irresponsable. Asimismo, deberá (re)pensar sobre todo lo acontecido para estudiar y evitar la criminalización de las otredades.
ABSTRACT
The COVID-19 health crisis has proliferate measures that restricting rights for the protection of the population's health and safeguarding of social order. Although the evolution of the pandemic has allowed for a relaxation of the measures taken, the technologies of power deployed remain indelible.
These have led to a (re)definition of heterotopia in which certain spaces of leisure (or performative invocation of fun) have been constituted as juxtaposed to the rest, which are characterized by the presumed safety from contagion. Fear and its use has led to a criminalization of population sectors such as youth, who have become the scapegoat to specify a biopolitics aimed at productive bodies.
Thus, Criminology is presented as a necessary tool to reflect on the absence of suspicion towards state power and to avoid the construction of an irresponsible criminal policy. Likewise, it must (re)think about everything that has happened in order to study and avoid the criminalization of otherness.
PALABRAS CLAVE
Heterotopía, Pandemia, Crimen, Juventud, Biopolítica, Criminología.
KEYWORDS
Heterotopia, Pandemic, Crime, Youth, Biopolitics, Criminology.
10. VIOLENCIA SEXUAL Y PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS: UN ANÁLISIS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO DESDE LA CRIMINOLOGÍA
SEXUAL VIOLENCE AND VICTIM PROTECTION: A GENDER PERSPECTIVE ANALYSIS FROM CRIMINOLOGY
Nathalie Soriano Ruiz
Directora de Máster en Criminologia
Universidad Internacional de Valencia
RESUMEN
La violencia sexual es una lacra que está asentada de forma cuasi permanente en nuestras sociedades, y que tiene, como víctimas mayoritarias, a las mujeres, las niñas, y también los niños. Entendemos por violencia sexual cualquier contacto sexual realizado sin consentimiento ni deseo por parte de la persona que lo sufre. Esta tiene graves consecuencias para el sujeto pasivo del ilícito penal, a nivel físico, pero también a nivel psicosocial. Por ello, se hace necesario el desarrollo de medidas firmes de protección y asistencia para las víctimas, y también de medidas preventivas eficaces que nos puedan asegurar a las mujeres una vida libre de violencias.
ABSTRACT
Sexual violence is a scourge that is almost permanently established in our societies, and its majority victims are women, girls, and also boys. Sexual violence is any sexual contact made without the consent or desire of the person who suffers it. This has serious consequences for the sufferer of the criminal offense, on a physical and psychosocial level. For this reason, it is necessary to develop firm protection and assistance measures for victims, as well as effective preventive measures that can ensure women a life free of violence.
PALABRAS CLAVE
Violencia sexual, Violencia contra las mujeres, Protección.
KEYWORDS
Sexual violence, Violence against women, Protection.